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作者： 發(fā)布時間：2024-04-27 14:20:48點擊：10500
重慶市人民代表大會常務委員會 2024年3月28日 重慶市消防條例（1998年9月25日重慶市 屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據(jù)2001年7月20日重慶市 屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議《關于修改〈重慶市消防條例〉的決定》 次修正 根據(jù)2002年1月21日重慶市 屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議《關于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設定的行政審批等項目的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項目的決定》第三次修正 2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議 次修訂 根據(jù)2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正 2024年3月28日重慶市第六屆人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂） 目 錄 章 總 則第二章 消防安全責任第三章 火災預防第四章 消防組織第五章 滅火救援第六章 監(jiān)督檢查第七章 法律責任第八章 附 則 章 總 則 條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作 ，保護人身 、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關應急救援工作，適用本條例。第三條 消防工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導。消防工作堅持人民至上、生命至上 ，貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針 ，按照政府統(tǒng)一領導 、部門依法監(jiān)管、單位全面負責 、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等設立的管理機構(gòu)，依照本級人民政府賦予的職責，做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)，依法做好消防工作。第六條 維護消防安全是全社會的共同責任。任何單位和個人都有保護消防設施、預防火災、報告火警的義務，有權(quán)舉報、勸阻、制止消防違法行為。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。第七條 本市加強與其他省、自治區(qū)、直轄市的消防工作協(xié)作，建立健全消防規(guī)劃、監(jiān)測預警、應急處置、物資調(diào)配、人才培養(yǎng)、科研攻關等方面的合作機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動，服務 重大發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。第八條 本市加強消防數(shù)字化建設，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進技術，提升火災預防、火災撲救和應急救援數(shù)字化管理水平。支持和鼓勵單位和個人利用現(xiàn)代信息技術進行消防安全監(jiān)控、預警和火災撲救。支持和鼓勵消防科學研究 、技術創(chuàng)新和成果運用。第九條 建設工程的消防設計 、施工，消防產(chǎn)品等應當符合 標準或者行業(yè)標準。市標準化行政主管部門會同市消防救援機構(gòu)或者有關行政主管部門根據(jù)實際需要，依法制定消防安全地方標準并向社會公布。鼓勵、引導單位和個人采用消防安全地方標準。第十條 各級人民政府及有關部門應當組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)和消防常識宣傳教育，將防火、滅火和逃生知識納入宣傳培訓內(nèi)容，提高公眾的消防安全意識和避險自救能力 。報刊 、廣播 、電視 、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育 ，定期發(fā)布消防公益信息。每年11月為全市消防安全宣傳月，11月9日為消防日 。第十一條 支持和鼓勵社會力量開展消防宣傳 、火災預防、消防安全救助等公益活動，捐資用于消防設施和消防裝備建設。鼓勵發(fā)展消防志愿者隊伍，建立消防志愿服務培訓、激勵等機制，依法提供消防志愿服務。對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人，按照 和本市有關規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章 消防安全責任第十二條 各級人民政府應當依法落實消防工作責任制 。各級人民政府主要負責人是本地區(qū)消防工作的 責任人 ，分管負責人是主要責任人 ，其他負責人對分管范圍內(nèi)的消防工作負領導責任。第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當履行下列職責：（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，編制消防規(guī)劃并將其納入國土空間規(guī)劃；（二）保障資金投入，將公共消防設施建設和消防工作經(jīng)費納入財政預算；（三）研究部署消防工作重大事項，建立健全消防工作協(xié)調(diào)機制；（四）對嚴重影響公共安全的重大火災隱患或者區(qū)域性火災隱患實行掛牌督辦并督促整改；（五）對下一級人民政府以及本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行檢查、考核；（六）組織火災撲救和應急救援工作；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）消防安全委員會負責分析研判消防安全形勢，協(xié)調(diào)指導消防工作，督促解決消防工作重大問題。消防安全委員會辦事機構(gòu)設在本級消防救援機構(gòu)，承擔消防安全委員會的日常工作。第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行下列職責：（一）明確負責消防工作的機構(gòu)和人員，將有關消防工作納入網(wǎng)格治理體系；（二）編制消防規(guī)劃或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中設立消防專篇，并組織實施；（三）安排必要的資金，用于公共消防設施建設和業(yè)務經(jīng)費支出；（四）組織開展消防安全整治和檢查，督促整改火災隱患；（五）指導、支持村（居）民委員會開展群眾性的消防安全工作；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十六條 消防救援機構(gòu)應當履行下列職責：（一）依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責任制；（二）組織擬訂消防規(guī)劃并協(xié)調(diào)、指導有關部門實施；（三）承擔火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調(diào)查處理相關工作；（四）承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，參加火災以外其他災害事故的應急救援工作；（五）開展消防安全宣傳教育，組織指導社會消防力量建設；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十七條 住房城鄉(xiāng)建設部門應當履行下列職責：（一）對特殊建設工程進行消防設計審查和消防驗收，對其他建設工程進行消防驗收備案和抽查；（二）督促、指導物業(yè)服務企業(yè)按照有關規(guī)定做好共用消防設施維護管理等消防安全防范工作；（三）依法查處違反相關建設工程消防管理的違法行為；（四）參與火災事故調(diào)查處理；（五）法律 、法規(guī)規(guī)定的其他職責 。第十八條 交通、水利等部門負責監(jiān)督管理本系統(tǒng)建設工程消防設計、施工等活動 ，督促設計、建設、施工、監(jiān)理等單位履行有關消防安全責任，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設部門開展消防設計審查、消防驗收、備案和抽查等工作。第十九條 公安機關應當履行下列職責：（一）維護火災事故現(xiàn)場秩序，開展交通疏導，保護火災現(xiàn)場；（二）依法查處職責范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為 ；（三）參與火災事故調(diào)查處理 ，依法控制火災肇事嫌疑人 ；（四）法律 、法規(guī)規(guī)定的其他職責 。公安派出所按照規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育 ，協(xié)助消防救援機構(gòu)查處有關違法行為 。第二十條 單位除履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的單位消防安全職責外 ，還應當明確負責消防安全工作的機構(gòu)或者人員，保障消防安全工作經(jīng)費投入。消防安全重點單位應當根據(jù)需要建立微型消防站，參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。鼓勵消防安全重點單位運用消防遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)測等數(shù)字化技術。容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等火災高危單位，應當每年至少組織一次消防安全評估，并按照 規(guī)定參加火災公眾責任保險。第二十一條 市消防救援機構(gòu)應當明確消防安全重點單位的界定標準和備案流程，并向社會公布。符合消防安全重點單位界定標準的單位和個體工商戶 ，應當依法履行消防安全重點單位的消防安全職責 ，并向所在地區(qū)縣（自治縣）消防救援機構(gòu)申報備案，由消防救援機構(gòu)確定，向社會公布。第二十二條 住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當在服務區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責任：（一）承接物業(yè)服務項目時，查驗消防設施狀況，并告知業(yè)主；（二）制定消防安全管理制度、操作規(guī)程，明確具體部門或者人員負責消防安全管理工作；（三）定期對共用消防設施、器材、消防安全標志等進行維護管理，并保持完好有效；（四）按照規(guī)定設置消防車通道標志、標識、標線，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（五）加強對電動自行車、電動摩托車停放、充電行為以及充電設施的消防安全管理；（六）開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時采取相應措施；（七）定期向業(yè)主委員會或者業(yè)主、使用人通報消防安全情況，開展消防宣傳，提示消防安全風險；（八）制定滅火和應急疏散預案，每年至少組織開展一次消防演練；（九）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他消防安全責任。住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等消防違法行為，應當予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時向所在地消防救援機構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。非住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定履行相關消防安全責任。第二十三條 消防技術服務機構(gòu)應當符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應當依法獲得相應的執(zhí)業(yè)資格；依照法律、法規(guī)、 標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則，按照委托提供消防技術服務，并對服務質(zhì)量負責。有關消防行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理 ，規(guī)范從業(yè)行為 ，依照法律 、法規(guī)和協(xié)會章程 ，開展消防學術交流 ，推廣先進消防技術 ，促進行業(yè)健康發(fā)展。第二十四條 個人應當履行下列消防安全義務：（一）學習 、掌握相應的防火、報警、滅火和逃生、救生方法；（二）安全用火、用電、用油、用氣；（三）不亂堆、亂放易燃物、可燃物，不安裝可燃雨棚 ；（四）不損壞公共消防設施，不堵塞疏散通道、安全出口 、消防車通道；（五）不亂停放電動自行車 、電動摩托車 ，或者違規(guī)充電 。監(jiān)護人應當對被監(jiān)護人進行消防安全教育。鼓勵居民家庭安裝獨立式火災探測報警器、可燃氣體探測器等報警裝置，配備滅火器、消防自救呼吸器、逃生繩、輕便消防水龍等器材。第三章 火災預防第二十五條 消防規(guī)劃應當包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通信、消防裝備、數(shù)字消防等內(nèi)容。消防規(guī)劃實施情況應當定期評估。消防規(guī)劃確定的消防站等公共消防設施用地，規(guī)劃自然資源部門應當予以控制預留，任何單位和個人不得隨意改變、占用。確需調(diào)整的，應當按照法定程序報批。公共消防設施應當與城鄉(xiāng)基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步投入使用。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。第二十六條 規(guī)定的特殊建設工程，建設單位應當向住房城鄉(xiāng)建設部門申請消防設計審查，未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工。前款規(guī)定以外的其他建設工程，建設單位申請領取施工許可證或者申請批準開工報告時，應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料。任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)審查合格的消防設計，確需變更的，應當向住房城鄉(xiāng)建設部門重新申請消防設計審查。第二十七條 建設單位組織建設工程竣工驗收時，應當對建設工程是否符合消防要求進行查驗，工程竣工驗收報告應當包括消防查驗情況。特殊建設工程竣工驗收后，建設單位應當向住房城鄉(xiāng)建設部門申請消防驗收。其他建設工程竣工驗收后，建設單位應當報住房城鄉(xiāng)建設部門備案，住房城鄉(xiāng)建設部門依法進行抽查。其他建設工程依照 有關規(guī)定，可以優(yōu)化備案手續(xù)。
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