陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動(dòng)和應(yīng)急救援工作
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)單列
,納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證消防工作的需要第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理
軍事設(shè)施的消防工作
第六條 維護(hù)消防安全
任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)、控告和制止危害消防安全的行為
第七條 每年11月為消防安全宣傳月
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在火災(zāi)預(yù)防和撲救、消防宣傳培訓(xùn)教育
參加撲救火災(zāi)
、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員,分別給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國(guó)務(wù)院《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定執(zhí)行。第二章 消防職責(zé)
第九條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
。第十條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題,并履行下列職責(zé):?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┓?div id="m50uktp" class="box-center"> 、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作
,組織、指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和駐地單位開展群眾性消防活動(dòng),建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織。第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
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(四)實(shí)施消防監(jiān)督檢查
,確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況;(五)對(duì)投入使用的消防產(chǎn)品
、人員密集場(chǎng)所使用的室內(nèi)裝修裝飾材料實(shí)施監(jiān)督管理;?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┴?fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┍O(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┥霞?jí)公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┴?cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入
,按預(yù)算及時(shí)劃撥公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);?div id="d48novz" class="flower left">
(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查
、消防驗(yàn)收、備案和抽查,并將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃,統(tǒng)籌或協(xié)助實(shí)施;(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)
、銷售單位實(shí)施監(jiān)督;(六)教育
、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好消防知識(shí)的教育教學(xué)和培訓(xùn)工作(七)文物部門指導(dǎo)文物保護(hù)單位和文物使用
(八)文化旅游
(九)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水
工會(huì)
第十四條 機(jī)關(guān)
機(jī)關(guān)、團(tuán)體
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┞鋵?shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┌凑障兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┪蟹蠌臉I(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┍U鲜枭⑼ǖ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、安全出口、消防車通道暢通
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┙M織防火檢查
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┍WC本單位消防安全工作經(jīng)費(fèi)
(七)確定專(兼)職消防安全員
(八)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)
托兒所
第十五條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┐_定消防安全管理人員
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育,進(jìn)行防火安全檢查
(三)配合消防執(zhí)法工作
(四)根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)
(五)法律
第十六條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的
房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定 個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任 第十七條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù): ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┳袷叵婪伞⒎ㄒ?guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> (四)不亂堆 ?div id="4qifd00" class="flower right"> (六)學(xué)習(xí)消防常識(shí) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸?duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 新建居民住宅區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施 第十九條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查 申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的 公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的 第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì) 建設(shè)單位必須使用符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品 第二十一條 投入使用的自動(dòng)消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)。 自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由符合從業(yè)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送負(fù)責(zé)審查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工 (一)特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收 ?div id="d48novz" class="flower left"> 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的 第二十四條 建設(shè)工程需改建、擴(kuò)建的 第二十五條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè) 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┚哂薪∪钠髽I(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 (三)具有相應(yīng)的檢測(cè) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 第二十七條 公眾聚集場(chǎng)所、公共交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置必要的逃生、救生器材,在明顯位置標(biāo)明緊急疏散警示。公眾聚集場(chǎng)所使用的裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)具有阻燃標(biāo)識(shí)。 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及
明令淘汰的消防產(chǎn)品 第二十九條 省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布在本省生產(chǎn) 第三十條 禁止在易燃易爆危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙或者擅自動(dòng)用明火。確須明火作業(yè)的 禁止人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè) 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場(chǎng)所 居民聚居區(qū) 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品有權(quán)采取緊急措施予以處置 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展,需要遷移易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)設(shè)施或者儲(chǔ)存場(chǎng)所的 第三十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自挪用 消火栓 城鎮(zhèn)有計(jì)劃地停水 第三十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn): (一)機(jī)關(guān) ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┕娋奂瘓?chǎng)所的有關(guān)從業(yè)人員; ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┙ㄔO(shè)工程的消防設(shè)計(jì) ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模氖陆ㄖ涝O(shè)施管理、檢測(cè)、維護(hù)的人員 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹氖孪喇a(chǎn)品檢測(cè)、維修 (六)從事易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸氖陆ㄖ?nèi)部裝飾 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┚用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人 自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員 第三十四條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患 (一)人員密集場(chǎng)所疏散通道 (二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能的; (三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定 ?div id="4qifd00" class="flower right"> (五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患 臨時(shí)查封期限不得超過(guò)一個(gè)月 第三十六條 在春節(jié) 設(shè)區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電設(shè)施 單位和個(gè)人敷設(shè)電線、使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后 第四章 消防組織 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
綜合性消防救援隊(duì)站建設(shè) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照接警后消防車在五分鐘能到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的要求 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善
綜合性消防救援隊(duì)站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 第四十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作: ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)距離
綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┕烦L(zhǎng)隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)按照
和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)固定營(yíng)房 專職消防隊(duì)的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以招用合同制消防員和消防文員 第四十五條 專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防員簽訂勞動(dòng)合同 第四十六條 單位或者村民委員會(huì) 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警 人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí) 第四十八條
綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)值勤 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng) 第四十九條
綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)在執(zhí)行火災(zāi)撲救 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由現(xiàn)場(chǎng)的消防救援機(jī)構(gòu)更高
行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,參與火災(zāi)撲救及現(xiàn)場(chǎng)人員必須服從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要 (一)使用各種水源 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┙?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送 (三)劃定警戒區(qū) (四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹榱藫尵热藛T和重要物資,防止火勢(shì)蔓延 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┱{(diào)動(dòng)供水 第五十一條 因火災(zāi)撲救 第五十二條
綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援 第五十三條
綜合性消防救援隊(duì) 單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料 第五十四條 火災(zāi)撲滅后