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重慶發(fā)布最新消防條例：消控室可單人值班！
《重慶市消防條例》已于2024年3月28日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。 重慶市人民代表大會常務(wù)委員會 2024年3月28日 重慶市消防條例 （1998年9月25日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2001年7月20日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》
次修正 根據(jù)2002年1月21日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項目的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項目的決定》第三次修正 2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議
次修訂 根據(jù)2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正 2024年3月28日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議第二次修訂） 目 錄
章 總 則 第二章 消防安全責(zé)任 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第四章 消防組織 第五章 滅火救援 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則
章 總 則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。第三條 消防工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 消防工作堅持人民至上、生命至上，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等設(shè)立的管理機(jī)構(gòu) ，依照本級人民政府賦予的職責(zé)，做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。第六條 維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任。任何單位和個人都有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，有權(quán)舉報、勸阻、制止消防違法行為。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第七條 本市加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市的消防工作協(xié)作，建立健全消防規(guī)劃、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、物資調(diào)配、人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)等方面的合作機(jī)制，實現(xiàn)信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動，服務(wù)
重大發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。第八條 本市加強(qiáng)消防數(shù)字化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提升火災(zāi)預(yù)防 、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化管理水平 。支持和鼓勵單位和個人利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全監(jiān)控、預(yù)警和火災(zāi)撲救 。支持和鼓勵消防科學(xué)研究 、技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用。第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計 、施工 ，消防產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同市消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門根據(jù)實際需要 ，依法制定消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布 。鼓勵、引導(dǎo)單位和個人采用消防安全地方標(biāo)準(zhǔn) 。第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防法律 、法規(guī)和消防常識宣傳教育，將防火 、滅火和逃生知識納入宣傳培訓(xùn)內(nèi)容 ，提高公眾的消防安全意識和避險自救能力。報刊 、廣播 、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防宣傳教育 ，定期發(fā)布消防公益信息。每年11月為全市消防安全宣傳月，11月9日為消防日。第十一條 支持和鼓勵社會力量開展消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等公益活動，捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。鼓勵發(fā)展消防志愿者隊伍，建立消防志愿服務(wù)培訓(xùn)、激勵等機(jī)制，依法提供消防志愿服務(wù)。對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人，按照
和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章 消防安全責(zé)任 第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實消防工作責(zé)任制。 各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的
責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，編制消防規(guī)劃并將其納入國土空間規(guī)劃； （二）保障資金投入，將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算； （三）研究部署消防工作重大事項，建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制； （四）對嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患或者區(qū)域性火災(zāi)隱患實行掛牌督辦并督促整改； （五）對下一級人民政府以及本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、考核； （六）組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作； （七）法律 、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé) 。第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）消防安全委員會負(fù)責(zé)分析研判消防安全形勢 ，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作 ，督促解決消防工作重大問題。消防安全委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級消防救援機(jī)構(gòu) ，承擔(dān)消防安全委員會的日常工作 。第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）明確負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員 ，將有關(guān)消防工作納入網(wǎng)格治理體系 ；（二）編制消防規(guī)劃或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中設(shè)立消防專篇，并組織實施 ；（三）安排必要的資金 ，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出；（四）組織開展消防安全整治和檢查 ，督促整改火災(zāi)隱患 ；（五）指導(dǎo)、支持村（居）民委員會開展群眾性的消防安全工作 ；（六）法律 、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十六條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責(zé)任制； （二）組織擬訂消防規(guī)劃并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門實施； （三）承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作； （四）承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，參加火災(zāi)以外其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作； （五）開展消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）對特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審查和消防驗收，對其他建設(shè)工程進(jìn)行消防驗收備案和抽查； （二）督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定做好共用消防設(shè)施維護(hù)管理等消防安全防范工作； （三）依法查處違反相關(guān)建設(shè)工程消防管理的違法行為； （四）參與火災(zāi)事故調(diào)查處理； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第十八條 交通、水利等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本系統(tǒng)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工等活動，督促設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責(zé)任，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等工作。 第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序，開展交通疏導(dǎo)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場； （二）依法查處職責(zé)范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為； （三）參與火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 公安派出所按照規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)查處有關(guān)違法行為。 第二十條 單位除履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的單位消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防安全工作的機(jī)構(gòu)或者人員，保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入。 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立微型消防站，參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。鼓勵消防安全重點(diǎn)單位運(yùn)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測等數(shù)字化技術(shù)。 容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次消防安全評估，并按照
規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。 第二十一條 市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)和備案流程，并向社會公布。 符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé)，并向所在地區(qū)縣（自治縣）消防救援機(jī)構(gòu)申報備案，由消防救援機(jī)構(gòu)確定，向社會公布。 第二十二條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責(zé)任： （一）承接物業(yè)服務(wù)項目時，查驗消防設(shè)施狀況，并告知業(yè)主； （二）制定消防安全管理制度、操作規(guī)程，明確具體部門或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作； （三）定期對共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志等進(jìn)行維護(hù)管理，并保持完好有效；（四）按照規(guī)定設(shè)置消防車通道標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（五）加強(qiáng)對電動自行車、電動摩托車停放、充電行為以及充電設(shè)施的消防安全管理；（六）開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時采取相應(yīng)措施；（七）定期向業(yè)主委員會或者業(yè)主、使用人通報消防安全情況，開展消防宣傳，提示消防安全風(fēng)險；（八）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織開展一次消防演練；（九）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全責(zé)任。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等消防違法行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時向所在地消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行相關(guān)消防安全責(zé)任。 第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；依照法律、法規(guī)、
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，按照委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，依照法律、法規(guī)和協(xié)會章程，開展消防學(xué)術(shù)交流，推廣先進(jìn)消防技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第二十四條 個人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)： （一）學(xué)習(xí)、掌握相應(yīng)的防火、報警、滅火和逃生、救生方法；（二）安全用火、用電、用油、用氣；（三）不亂堆、亂放易燃物、可燃物，不安裝可燃雨棚；（四）不損壞公共消防設(shè)施，不堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道；（五）不亂停放電動自行車、電動摩托車，或者違規(guī)充電。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育。 鼓勵居民家庭安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、可燃?xì)怏w探測器等報警裝置 ，配備滅火器、消防自救呼吸器 、逃生繩 、輕便消防水龍等器材。第三章 火災(zāi)預(yù)防 第二十五條 消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局和消防站 、消防給水 、消防車通道、消防通信、消防裝備、數(shù)字消防等內(nèi)容。消防規(guī)劃實施情況應(yīng)當(dāng)定期評估。消防規(guī)劃確定的消防站等公共消防設(shè)施用地，規(guī)劃自然資源部門應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留，任何單位和個人不得隨意改變、占用。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報批。公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。