陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改陜西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動和應(yīng)急救援工作
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針
第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
縣級以上人民政府應(yīng)當將消防事業(yè)經(jīng)費單列
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施
軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理
第六條 維護消防安全
任何單位和個人都有權(quán)舉報、控告和制止危害消防安全的行為
第七條 每年11月為消防安全宣傳月,11月9日為消防日
第八條 各級人民政府對在火災(zāi)預(yù)防和撲救
參加撲救火災(zāi)
第二章 消防職責
第九條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任
第十條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴瀼貙嵤┫婪?div id="m50uktp" class="box-center"> 、法規(guī)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┴撠煿蚕涝O(shè)施建設(shè)
(三)落實消防安全責任制
(四)組織有關(guān)部門定期開展消防宣傳教育培訓
;?div id="4qifd00" class="flower right">
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
、街道辦事處負責本轄區(qū)的消防工作,組織、指導(dǎo)村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動,建立專職消防隊第十一條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責:
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ╅_展消防安全宣傳
(三)指導(dǎo)專職消防隊
、志愿消防隊工作,組織消防業(yè)務(wù)訓練;?div id="d48novz" class="flower left">
(五)對投入使用的消防產(chǎn)品
、人員密集場所使用的室內(nèi)裝修裝飾材料實施監(jiān)督管理;(六)推廣先進的消防和應(yīng)急救援技術(shù)
、消防設(shè)備;?div id="4qifd00" class="flower right">
(八)承擔火災(zāi)撲救
,參加應(yīng)急救援工作,組織火災(zāi)事故調(diào)查處理;(九)法律
、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十二條 公安派出所應(yīng)當履行下列職責:
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(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會
(三)上級公安機關(guān)確定的其他消防管理職責
。第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責分工
,履行消防工作職責:?div id="d48novz" class="flower left">
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?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸┪奈锊块T指導(dǎo)文物保護單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作
(八)文化旅游
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ň牛┬袠I(yè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督供水
工會
第十四條 機關(guān)
機關(guān)、團體
、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當履行下列職責:?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┌凑障兰夹g(shù)標準配置消防設(shè)施
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┪蟹蠌臉I(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、依法獲得相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)人員對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測
(四)保障疏散通道
(五)組織防火檢查
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┍WC本單位消防安全工作經(jīng)費;
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸┐_定專(兼)職消防安全員,成立相應(yīng)的消防組織
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍β毠みM行消防安全宣傳教育
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ň牛┓?div id="m50uktp" class="box-center"> 、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責
托兒所、幼兒園
第十五條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當履行下列職責:
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┐_定消防安全管理人員
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┡浜舷缊?zhí)法工作
,及時報告火災(zāi)隱患情況;?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┓?div id="m50uktp" class="box-center"> 、法規(guī)規(guī)定的其他職責
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的
房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當符合消防安全要求
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定 個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責任。 第十七條 公民應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù): ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸ξ闯赡耆诉M行消防安全教育
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十八條 各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
新建居民住宅區(qū)
、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施,并預(yù)留消防隊站建設(shè)用地。自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應(yīng)當同時建設(shè)公共消火栓。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的消防隊站建設(shè)用地和消防通道,不得擅自改變用途。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū),應(yīng)當設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施
。第十九條 公眾聚集場所在投入使用
、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查,作出場所符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的承諾,提交規(guī)定的材料,并對其承諾和材料的真實性負責。消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全
申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的
公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的
,不得投入使用、營業(yè)。第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計
、施工必須符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標準。設(shè)計單位對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負責,施工單位對消防工程施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場消防安全負責,工程監(jiān)理單位對消防工程施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。建設(shè)單位必須使用符合 標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品
,不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位和人員違反消防法律、法規(guī)和 工程建設(shè)技術(shù)標準,降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量第二十一條 投入使用的自動消防設(shè)施,應(yīng)當加強維護保養(yǎng) 自動消防設(shè)施檢測應(yīng)當由符合從業(yè)條件的檢測機構(gòu)實施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計需要變更的 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進行消防驗收 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┨厥饨ㄔO(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請消防驗收 (二)其他建設(shè)工程 依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程 第二十四條 建設(shè)工程需改建 第二十五條 從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件: (一)具有法人資格 (二)具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的檢測 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。 第二十七條 公眾聚集場所 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當符合
標準或者行業(yè)標準 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級消防救援機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布在本省生產(chǎn) 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火 禁止人員密集場所在營業(yè)、使用期間進行電焊 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū) 消防救援機構(gòu)對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權(quán)采取緊急措施予以處置 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓和圈占消防水源,不得占用防火間距,不得堵塞安全出口和消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置或者堆放影響逃生和滅火救援的障礙物。 消火栓 城鎮(zhèn)有計劃地停水 第三十三條 下列人員應(yīng)當接受消防安全培訓: ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)從事消防產(chǎn)品檢測 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (八)居民委員會 自動消防系統(tǒng)的操作人員,應(yīng)當持有相應(yīng)的上崗證書 第三十四條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┤藛T密集場所疏散通道 (二)建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不具備防火滅火功能的; ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> 臨時查封期限不得超過一個月,逾期未消除火災(zāi)隱患的 第三十六條 在春節(jié) 設(shè)區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈、麥茬 縣(市 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當對供電設(shè)施、線路定期檢測 單位和個人敷設(shè)電線、使用電器產(chǎn)品和燃氣用具應(yīng)當符合消防安全規(guī)定 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后,應(yīng)當及時處理 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強
綜合性消防救援隊站建設(shè) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當按照接警后消防車在五分鐘能到達責任區(qū)邊緣的要求 縣級人民政府應(yīng)當建立和完善
綜合性消防救援隊站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 第四十二條 下列單位應(yīng)當建立單位專職消防隊 (一)大型核設(shè)施單位 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┥a(chǎn) ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ﹥淇扇嫉闹匾镔Y的大型倉庫 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> (六)公路超長隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊 專職消防隊的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準 第四十五條 專職消防隊的組建單位應(yīng)當與消防員簽訂勞動合同 第四十六條 單位或者村民委員會、居民委員會組建的志愿消防隊應(yīng)當有針對性地開展消防訓練 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當立即報警 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時 第四十八條
綜合性消防救援隊、專職消防隊實行二十四小時值勤 專職消防隊應(yīng)當服從消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動 第四十九條
綜合性消防救援隊 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機構(gòu)更高
行政領(lǐng)導(dǎo)擔任 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (三)劃定警戒區(qū) ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)為了搶救人員和重要物資 (六)調(diào)動供水 第五十一條 因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援需要 第五十二條
綜合性消防救援隊、專職消防隊在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援 第五十三條
綜合性消防救援隊 單位專職消防隊、志愿消防隊撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料 第五十四條 火災(zāi)撲滅后 消防救援機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗