陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改陜西省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責
第三章 火災預防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責任
第七章 附則
章 總則
條 為了預防火災和減少火災危害
,加強應急救援工作第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的消防安全活動和應急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預防為主
、防消結合的方針,按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作,應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
縣級以上人民政府應當將消防事業(yè)經(jīng)費單列,納入本級財政預算
第五條 縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構負責實施
軍事設施的消防工作
第六條 維護消防安全、保護消防設施
任何單位和個人都有權舉報
第七條 每年11月為消防安全宣傳月
第八條 各級人民政府對在火災預防和撲救、消防宣傳培訓教育
參加撲救火災
第二章 消防職責
第九條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領導責任,分管負責人對分管領域的消防工作負具體領導責任
第十條 縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內的消防工作
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴瀼貙嵤┫婪?div id="m50uktp" class="box-center"> 、法規(guī),編制消防規(guī)劃并組織實施
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┴撠煿蚕涝O施建設
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┞鋵嵪腊踩熑沃疲瑢Ρ炯壢嗣裾嘘P部門及下級人民政府履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查
(四)組織有關部門定期開展消防宣傳教育培訓;
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┲贫ɑ馂氖鹿蕬本仍A案
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┓?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
、街道辦事處負責本轄區(qū)的消防工作,組織、指導村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動,建立專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織。第十一條 消防救援機構應當履行下列職責:
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(二)開展消防安全宣傳
(三)指導專職消防隊
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模嵤┫辣O(jiān)督檢查
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹ν度胧褂玫?a href="http://www.shuashua8.com/" target="_blank">消防產(chǎn)品
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┩茝V先進的消防和應急救援技術
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸ο兰夹g服務機構從業(yè)條件
(八)承擔火災撲救
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第十二條 公安派出所應當履行下列職責:
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第十三條 縣級以上人民政府有關部門按照職責分工
,履行消防工作職責:?div id="4qifd00" class="flower right">
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(四)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法實施建設工程消防設計審查
、消防驗收、備案和抽查,并將公共消防設施建設納入年度市政基礎設施建設和改造計劃,統(tǒng)籌或協(xié)助實施;(五)市場監(jiān)督管理部門負責對消防產(chǎn)品質量和生產(chǎn)
、銷售單位實施監(jiān)督;(六)教育
(七)文物部門指導文物保護單位和文物使用
、管理單位做好消防安全工作;(八)文化旅游
、新聞出版、廣播電視等有關部門組織做好公益性消防宣傳教育工作;?div id="d48novz" class="flower left">
工會
、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。第十四條 機關、團體
、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是本單位的消防安全 責任人,對本單位消防工作全面負責。機關
、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當履行下列職責:(一)落實消防安全責任制
,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案,并定期組織演練;?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┍U鲜枭⑼ǖ?div id="jfovm50" class="index-wrap">、安全出口、消防車通道暢通
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹┙M織防火檢查
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┍WC本單位消防安全工作經(jīng)費
(七)確定專(兼)職消防安全員
(八)對職工進行消防安全宣傳教育
;?div id="d48novz" class="flower left">
托兒所
、幼兒園、學校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的應急疏散預案,應當對嬰幼兒、學生、老人、殘疾人和病人采取優(yōu)先保護措施。第十五條 村民委員會、居民委員會應當履行下列職責:
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?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育,進行防火安全檢查
(三)配合消防執(zhí)法工作
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊或者專職消防隊,開展火災自防自救
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹┓?div id="jfovm50" class="index-wrap">、法規(guī)規(guī)定的其他職責
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,由管理人
房屋所有權人出租的建筑物應當符合消防安全要求,房屋所有權人應當與使用人約定消防安全責任 物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定,對委托管理范圍內的消防設施 個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責任 第十七條 公民應當履行下列消防安全義務: (一)遵守消防法律 (二)安全用火 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ圩o公共消防設施; ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┎粊y堆 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┭b修住宅符合防火要求 (六)學習消防常識 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸ξ闯赡耆诉M行消防安全教育。 第三章 火災預防 第十八條 各級人民政府應當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 新建居民住宅區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設的農(nóng)村住宅區(qū),應當設置必要的防火分區(qū)及消防設施 第十九條 公眾聚集場所在投入使用 消防救援機構對申請人提交的材料進行審查 申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的 公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的 第二十條 建設工程的消防設計 建設單位必須使用符合
標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品,不得要求設計 第二十一條 投入使用的自動消防設施,應當加強維護保養(yǎng),每年至少進行一次檢測。 自動消防設施檢測應當由符合從業(yè)條件的檢測機構實施 第二十二條 特殊建設工程的建設單位,應當將建設工程的消防設計文件報送負責審查的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審查 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審查的建設工程消防設計需要變更的 第二十三條 按照
工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工,依照下列規(guī)定進行消防驗收 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┨厥饨ㄔO工程,建設單位應當向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請消防驗收 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┢渌ㄔO工程,建設單位在建設工程竣工驗收后應當報住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案 依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的 第二十四條 建設工程需改建 第二十五條 從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務機構 第二十六條 消防技術服務機構應當符合下列條件: ?div id="4qifd00" class="flower right"> (二)具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術服務質量保證體系 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第二十七條 公眾聚集場所、公共交通運輸工具應當配置必要的逃生、救生器材,在明顯位置標明緊急疏散警示。公眾聚集場所使用的裝飾裝修材料應當具有阻燃標識 第二十八條 消防產(chǎn)品的質量應當符合
標準或者行業(yè)標準。沒有
標準或者行業(yè)標準的 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級消防救援機構應當定期向社會公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術服務機構的基本信息目錄 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火 禁止人員密集場所在營業(yè) 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所 居民聚居區(qū) 消防救援機構對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權采取緊急措施予以處置 因城市規(guī)劃建設發(fā)展,需要遷移易燃易爆危險物品生產(chǎn)設施或者儲存場所的 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用 消火栓、消防水池及其他固定消防設施的拆除 城鎮(zhèn)有計劃地停水 第三十三條 下列人員應當接受消防安全培訓: ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬C關、團體 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (四)從事建筑消防設施管理 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹氖孪喇a(chǎn)品檢測 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。氖乱兹家妆kU物品運輸、管理 (七)從事建筑內部裝飾 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ò耍┚用裎瘑T會 自動消防系統(tǒng)的操作人員,應當持有相應的上崗證書 第三十四條 消防救援機構發(fā)現(xiàn)火災隱患 消防救援機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機構發(fā)現(xiàn)下列重大火災隱患 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┤藛T密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞 (二)建筑消防設施嚴重損壞 (三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┕娋奂瘓鏊`反消防技術標準,采用易燃 (五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患 臨時查封期限不得超過一個月 第三十六條 在春節(jié) 設區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市 第三十八條 供電企業(yè)應當對供電設施 單位和個人敷設電線 第三十九條 歌舞廳、影劇院 第四十條 消防救援機構在接到危害消防安全行為的投訴后 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應當加強
綜合性消防救援隊站建設 設區(qū)的市人民政府應當按照接警后消防車在五分鐘能到達責任區(qū)邊緣的要求,在市區(qū)設置
綜合性消防救援隊站或者專職消防隊 縣級人民政府應當建立和完善
綜合性消防救援隊站、專職消防隊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)消防安全需要 第四十二條 下列單位應當建立單位專職消防隊 (一)大型核設施單位 (二)生產(chǎn) (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫 (四)不屬于第(一)項 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊,應當按照
和本省有關規(guī)定建設固定營房 專職消防隊的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機構經(jīng)本級人民政府批準 第四十五條 專職消防隊的組建單位應當與消防員簽訂勞動合同,保障專職消防員享受社會保險和福利待遇 第四十六條 單位或者村民委員會 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災應當立即報警。任何單位 人員密集場所發(fā)生火災時 第四十八條
綜合性消防救援隊 專職消防隊應當服從消防救援機構的統(tǒng)一調動 第四十九條
綜合性消防救援隊 消防車在執(zhí)行火災撲救 第五十條 消防救援機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全 火災現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機構更高
行政領導擔任 火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ﹦澏ň鋮^(qū),實行局部交通管制 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模├门R近建筑物和有關設施; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹榱藫尵热藛T和重要物資 (六)調動供水 第五十一條 因火災撲救 第五十二條
綜合性消防救援隊 第五十三條
綜合性消防救援隊、政府組建的專職消防隊撲救火災 單位專職消防隊 第五十四條 火災撲滅后,消防救援機構調查火災事故原因 消防救援機構根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗調查情況和有關的檢驗