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作者： 發(fā)布時間：2025-01-14 11:44:35點擊：6228
消防行政執(zhí)法責任制規(guī)定
章 總 則 條為了推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范和監(jiān)督消防救援機構(gòu)及其消防執(zhí)法人員依法履行職責，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合消防工作實際，制定本規(guī)定。 第二條各級消防救援機構(gòu)實施消防行政執(zhí)法責任制，適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 本規(guī)定所稱消防行政執(zhí)法責任制，是指各級消防救援機構(gòu)梳理行政執(zhí)法依據(jù)、分解行政執(zhí)法職權(quán)、確定行政執(zhí)法責任、開展行政執(zhí)法監(jiān)督和落實責任追究的制度 。 本規(guī)定所稱消防執(zhí)法人員 ，是指具有行政執(zhí)法資格、履行有關(guān)行政執(zhí)法職責的消防救援機構(gòu)在編在職工作人員 。 第三條實施消防行政執(zhí)法責任制 ，應當堅持黨的領(lǐng)導，遵循職權(quán)法定 、權(quán)責一致 、過罰相當、約束與激勵并重 、懲戒與教育相結(jié)合的原則 ，做到失職追責 、盡職免予追責。 第四條各級消防救援機構(gòu)應當加強對本單位落實消防行政執(zhí)法責任制的領(lǐng)導 ，上級消防救援機構(gòu)監(jiān)督指導下級消防救援機構(gòu)落實消防行政執(zhí)法責任制 。 消防救援機構(gòu)法制部門具體負責組織、協(xié)調(diào)和推動落實本單位消防行政執(zhí)法責任制 ，其他部門在職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作 。 第五條各級消防救援機構(gòu)按照 有關(guān)規(guī)定對在消防行政執(zhí)法中做出突出貢獻的下級消防救援機構(gòu)和消防執(zhí)法人員給予表彰獎勵。 第二章 執(zhí)法責任 第六條各級消防救援機構(gòu)應當制定和完善各項執(zhí)法工作制度 ，嚴格執(zhí)法工作程序 ，落實崗位職責，做到權(quán)責明確 ，責任到人 。 第七條各級消防救援機構(gòu)應當按照上一級消防救援機構(gòu)和本級人民政府的安排，梳理行政執(zhí)法依據(jù) ，編制本單位權(quán)責清單 ，并根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的制修訂情況及時調(diào)整。 第八條各級消防救援機構(gòu)應當以權(quán)責清單為基礎，將本單位依法承擔的消防行政執(zhí)法職責分解落實到所屬部門和執(zhí)法崗位，不得擅自增加或者減少本單位的消防行政執(zhí)法權(quán)限。 第九條各級消防救援機構(gòu)應當對照權(quán)責清單，對直接影響行政相對人權(quán)利義務的重要權(quán)責事項，制定辦事指南和運行流程圖，并以適當形式向社會公開。 第十條各級消防救援機構(gòu)主要負責人是落實本單位消防行政執(zhí)法責任制的 責任人，分管負責人對本單位落實消防行政執(zhí)法責任制承擔直接領(lǐng)導責任。 各級消防救援機構(gòu)應當定期研究部署推進消防行政執(zhí)法工作，落實 綜合性消防救援隊伍領(lǐng)導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和 法律法規(guī)清單制度。 第十一條消防執(zhí)法人員應當在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序履行行政檢查、行政強制、行政處罰、行政許可等消防行政執(zhí)法職責，不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得采用明顯不當?shù)姆绞叫惺瓜佬姓?zhí)法權(quán)。 第十二條各級消防救援機構(gòu)應當加強對消防執(zhí)法人員的專業(yè)培訓，提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、后勤保障等條件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。 第十三條各級消防救援機構(gòu)應當按照消防行政執(zhí)法公示公開規(guī)定在執(zhí)法事前 、事后主動向社會公開消防行政執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息，事中主動出示行政執(zhí)法證件 ，向當事人和相關(guān)人員表明執(zhí)法身份 ，告知執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù) 、權(quán)利義務等信息 。 消防救援機構(gòu)對屬于主動公開范圍的執(zhí)法信息，應當自該信息形成或者變更之日起二十日內(nèi)及時公開 ；作出行政許可 、行政處罰決定的，應當自決定作出之日起七日內(nèi)公開 。 當事人和社會公眾申請獲取消防執(zhí)法信息的 ，消防救援機構(gòu)應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定辦理。 第十四條各級消防救援機構(gòu)應當按照消防行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定通過文字、音像等形式，對消防行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。 第十五條各級消防救援機構(gòu)應當按照法制審核工作規(guī)定對行政處罰、行政強制等執(zhí)法事項和重大執(zhí)法決定進行法制審核。 未經(jīng)法制審核或者法制審核未通過的，不得作出消防行政執(zhí)法決定。 第十六條對情節(jié)復雜或者給予較大數(shù)額以上罰款、責令停止使用、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷資格、沒收較大數(shù)額違法所得等行政處罰，以及行政強制執(zhí)行、臨時查封等行政強制，消防救援機構(gòu)負責人應當組織集體討論決定。 第十七條各級消防救援機構(gòu)應當落實行政裁量權(quán)基準制度，實行行政裁量權(quán)基準動態(tài)管理，嚴格設置頂格罰款和高額罰款的適用情形。行政裁量權(quán)基準以行政規(guī)范性文件形式制定的，應當嚴格履行行政規(guī)范性文件制定和備案程序，接受備案審查機關(guān)監(jiān)督。 ?div id="4qifd00" class="flower right">。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）消防救援機構(gòu)應當建立完善本行政區(qū)域內(nèi)“輕微免罰”和“首違不罰”清單。 第十八條各級消防救援機構(gòu)應當按照有關(guān)消防行政執(zhí)法檔案管理規(guī)定，實行檔案集中統(tǒng)一管理，落實定期和離任離崗移交制度。 各級消防救援機構(gòu)應當建立單位和個人網(wǎng)上執(zhí)法檔案，完整、準確、實時記載執(zhí)法數(shù)量、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法培訓、考核結(jié)果、執(zhí)法過錯責任追究等情況。 第十九條各級消防救援機構(gòu)應當加強消防行政執(zhí)法信息化應用，規(guī)范執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批。 第二十條消防行政執(zhí)法應當符合下列基本要求： ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄒ唬﹫?zhí)法主體合法，符合法定權(quán)限； （二）消防執(zhí)法人員具有行政執(zhí)法資格，取得行政執(zhí)法證件，具備開展相關(guān)消防行政執(zhí)法工作的能力素養(yǎng)和本領(lǐng)； ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄈ┻m用法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章準確，程序合法； （四）內(nèi)部審批、審核程序規(guī)范落實； ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄎ澹┓晌臅?guī)范、內(nèi)容準確完整，按照法定時限和方式制作并送達； （六）案卷、檔案內(nèi)容齊全，歸檔及時。 第二十一條實施消防監(jiān)督檢查應當符合下列要求： ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄒ唬┐_定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并按照程序報本級人民政府備案； ?div id="d48novz" class="flower left">。ǘ┙㈦S機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定監(jiān)督抽查計劃； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┮罁?jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和消防監(jiān)督檢查工作程序開展檢查； （四）對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，依法責令改正；對責令限期改正的，合理確定改正期限，并依法復查； （五）對舉報投訴和有關(guān)部門、司法機關(guān)移送或者火災事故調(diào)查報告中建議處理的消防安全違法行為，依法接收、核查、處理，并及時反饋處理情況； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┌凑粘绦驁蟾婧凸急镜貐^(qū)重大火災隱患； （七）依法實施行政強制； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ò耍Πl(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，依法予以行政處罰；符合移送其他部門條件的，應當及時移送。 第二十二條對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督工作應當符合下列要求： （一）結(jié)合本地實際，制定并實施消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查計劃； （二）按照有關(guān)規(guī)定對消防產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢查判定； ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定現(xiàn)場隨機抽取樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗，并抽封相同數(shù)量的樣品留存?zhèn)洳椋?/section> ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┘皶r受理消防產(chǎn)品的舉報、投訴，按照規(guī)定進行調(diào)查、處理和反饋； （五）對發(fā)現(xiàn)使用依法應當獲得市場準入資格而未獲得準入資格的、不合格的或者 明令淘汰的消防產(chǎn)品依法查處，并向有關(guān)部門通報。 第二十三條對社會消防技術(shù)服務、注冊消防工程師執(zhí)業(yè)等活動實施監(jiān)督工作應當符合下列要求： ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定對社會消防技術(shù)服務、注冊消防工程師執(zhí)業(yè)等活動開展監(jiān)督檢查； ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘΠl(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，依法責令改正，實施行政處罰； （三）對符合法定情形的，抄送有關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，對有關(guān)責任人員采取終身市場禁入措施。 第二十四條實施消防行政強制應當符合下列要求： ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┦聦嵡宄?div id="jfovm50" class="index-wrap">，適用條件準確，依據(jù)充分； （二）行政強制決定程序合法； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┮婪▽嵤┬姓娭疲凑找?guī)定制作現(xiàn)場筆錄； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模M足法定解除條件的，及時解除行政強制。 第二十五條實施消防行政處罰應當符合下列要求： ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┮婪?div id="jfovm50" class="index-wrap">； （二）依法調(diào)查取證 ，保存書證 、物證、視聽資料 、電子數(shù)據(jù)等證據(jù) ，不得違規(guī)終止調(diào)查； ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┌讣聦嵡宄?div id="m50uktp" class="box-center"> ，證據(jù)確鑿、充分 ，程序合法 ； （四）案件定性及適用法律 、行政法規(guī) 、部門規(guī)章準確； ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┌凑找?guī)定進行集體討論決定； （六）按照行政處罰裁量基準實施處罰，不得隨意給予頂格罰款或者高額罰款，不得隨意從輕、減輕或者不予處罰。 罰款的執(zhí)行應當落實罰繳分離制度，實行收支兩條線管理，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定，在罰款繳庫時使用電子非稅收入一般繳款書上繳財政，開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)或者規(guī)定的罰沒財政票據(jù)。對逾期不履行行政處罰決定的，依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。 第二十六條實施消防行政許可應當符合下列要求： （一）設立規(guī)范、便民的業(yè)務窗口，集中受理各項消防行政許可申請，并公開辦事項目、制度、程序和法律依據(jù)、服務承諾等； ?div id="4qifd00" class="flower right">。ǘ┦芾砗痛饛图皶r，對依法應當受理或者不予受理的，出具加蓋印章和注明日期的憑證； ?div id="4qifd00" class="flower right">。ㄈ┓蠙?quán)限、時限和程序規(guī)定 ，是否準予許可的依據(jù)和結(jié)論準確 ； （四）采用告知承諾方式辦理的 ，在規(guī)定時限內(nèi)開展現(xiàn)場核查 ，對核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的，應當依法予以處理 ； ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹ψ鞒龅脑S可決定予以公開，對作出不予許可決定的 ，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利 ； （六）對符合法定情形的 ，依法撤回 、撤銷、注銷行政許可 。 第二十七條執(zhí)法監(jiān)督救濟應當符合下列要求： ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┦芾怼⒉樘幧嫦对V及時 、規(guī)范 ，辦理涉法涉訴信訪事項的程序合法，無拒不受理 、違規(guī)受理或者推諉 、拖延、敷衍辦理等情形 ； ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ﹨⒓有姓妥h應當依法提交證據(jù)，及時執(zhí)行行政復議決定； ?div id="4qifd00" class="flower right">。ㄈπ姓V訟案件依法出庭應訴，提出訴訟證據(jù)和答辯意見，及時執(zhí)行生效判決； （四）辦理 賠償案件程序合法、適用法律正確。 第三章 執(zhí)法監(jiān)督 第二十八條執(zhí)法監(jiān)督是上級消防救援機構(gòu)對下級消防救援機構(gòu)消防行政執(zhí)法工作進行的內(nèi)部層級監(jiān)督，是對消防行政執(zhí)法工作的全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督。 第二十九條各級消防救援機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以采取下列方式開展執(zhí)法監(jiān)督： （一）執(zhí)法考核評議； ?div id="4qifd00" class="flower right">。ǘ﹫?zhí)法工作報告； ?div id="4qifd00" class="flower right">。ㄈ﹫?zhí)法專項監(jiān)督； （四）執(zhí)法責任離任審核； ?div id="4qifd00" class="flower right">。ㄎ澹┡c監(jiān)督事項相適應的其他執(zhí)法監(jiān)督方式。 第三十條執(zhí)法考核評議堅持實事求是，適時合理，公開、公平、公正，獎優(yōu)罰劣的原則。 執(zhí)法考核評議應當把執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法數(shù)量 、執(zhí)法效率 、執(zhí)法效果結(jié)合起來，量質(zhì)同考 、強化成效 ，激勵消防執(zhí)法人員提升執(zhí)法意愿和執(zhí)法能力。 第三十一條執(zhí)法考核評議標準由 消防救援局統(tǒng)一制定，?div id="d48novz" class="flower left">。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）消防救援機構(gòu)可以結(jié)合實際制定實施細則。 確定執(zhí)法考核評議項目和指標，應當科學合理，不得以罰沒款數(shù)額、臨時查封數(shù)、責令停產(chǎn)停業(yè)數(shù)、責令停止使用數(shù)等作為考核評議指標。 第三十二條執(zhí)法考核評議的內(nèi)容包括： ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄒ唬┫佬姓?zhí)法工作制度、措施的制定和執(zhí)行情況； ?div id="d48novz" class="flower left">。ǘ┬姓z查、行政強制、行政處罰、行政許可等執(zhí)法行為實施情況； （三）參加行政復議、行政訴訟和辦理 賠償案件情況； （四）消防監(jiān)督管理系統(tǒng)運用情況； ?div id="4qifd00" class="flower right">。ㄎ澹﹫?zhí)法監(jiān)督措施落實和責任追究情況； ?div id="4qifd00" class="flower right">。┺k公用房和執(zhí)法裝備等配備管理情況； （七）消防執(zhí)法隊伍建設情況； ?div id="4qifd00" class="flower right">。ò耍┢渌佬姓?zhí)法工作情況。 第三十三條執(zhí)法考核評議應當采取日?div id="4qifd00" class="flower right">？荚u和定期考評相結(jié)合的方法，可以通過聽取匯報、查閱執(zhí)法檔案及相關(guān)材料、案卷評查、業(yè)務考核、問卷、暗訪、實地核查等形式開展。執(zhí)法考核評議應當充分利用信息化手段。 第三十四條上級消防救援機構(gòu)應當加強對執(zhí)法真實性、合法性和規(guī)范性的實地核查，現(xiàn)場比對紙質(zhì)執(zhí)法案卷、執(zhí)法音視頻資料和網(wǎng)上執(zhí)法信息。 第三十五條上級消防救援機構(gòu)應當不定期組織開展日?div id="jfovm50" class="index-wrap">？荚u，可以單獨組織或者結(jié)合有關(guān)工作一并進行。 第三十六條 市（地、州、盟）消防救援機構(gòu)至少每半年對所轄縣（市、區(qū)、旗）消防救援機構(gòu)開展1次定期考評。 ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）消防救援機構(gòu)至少每年對所轄市（地、州、盟）消防救援機構(gòu)開展1次定期考評，并抽查一定比例的縣（市、區(qū)、旗）消防救援機構(gòu)的執(zhí)法情況。 年度執(zhí)法考核評議以上年11月1日至當年10月31日為一個考評年度。 消防救援局適時對各地消防行政執(zhí)法和執(zhí)法考核評議工作情況進行抽查。 第三十七條定期考評情況應當予以通報，并向上一級消防救援機構(gòu)備案。 第三十八條 消防救援機構(gòu)對日?div id="d48novz" class="flower left">？荚u和定期考評中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時糾正，制定并落實整改措施。 第三十九條消防救援機構(gòu)可以通過召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、設立公眾意見箱、開通執(zhí)法評議專線電話、聘請監(jiān)督評議員等方式，向群眾了解消防救援機構(gòu)廉潔規(guī)范執(zhí)法等情況，并作為執(zhí)法考核評議的重要依據(jù)。 第四十條執(zhí)法考核評議采取計分制，考評結(jié)果分為 、良好、達標、不達標4個檔次。有下列情形之一的，考評結(jié)果應當確定為不達標： ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┨搱?div id="jfovm50" class="index-wrap">、瞞報消防行政執(zhí)法工作情況，弄虛作假的； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┚芙^接受執(zhí)法考核評議的； （三）因嚴重執(zhí)法過錯行為，被追究行政、刑事責任的； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┮驀乐貓?zhí)法過錯行為，造成嚴重后果和惡劣社會影響的其他情形。 第四十一條消防救援機構(gòu)應當將執(zhí)法考核評議結(jié)果納入業(yè)務考評和領(lǐng)導班子考核的重要內(nèi)容。 執(zhí)法考核評議結(jié)果是消防執(zhí)法人員工作實績評議的重要依據(jù)，并作為消防執(zhí)法人員選拔任用、表彰獎勵、職級晉升等的重要參考。 對執(zhí)法考核評議結(jié)果不達標單位應當予以通報批評，并報上一級消防救援機構(gòu)備案；連續(xù)二年不達標的，對單位主要負責人按照干部管理權(quán)限予以免職。 第四十二條各級消防救援機構(gòu)應當落實年度執(zhí)法工作報告制度，每年12月31日前向上一級消防救援機構(gòu)報告年度消防行政執(zhí)法工作情況。 第四十三條各級消防救援機構(gòu)應當建立健全執(zhí)法案件專項監(jiān)督制度。 針對人民群眾普遍關(guān)注、社會反映強烈的重點執(zhí)法問題和具有較大社會影響的案件，以及人大代表建議、政協(xié)委員提案、監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議、檢察意見等，開展專項監(jiān)督，并將監(jiān)督結(jié)果及時向人大代表、政協(xié)委員以及建議單位等反饋。 第四十四條市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）消防救援機構(gòu)主要負責人離任時，上一級消防救援機構(gòu)應當對其履行消防行政執(zhí)法職責情況進行執(zhí)法責任離任審核。 執(zhí)法責任離任審核的方法包括： （一）聽取被審核對象的書面陳述，內(nèi)容包括個人基本情況、任現(xiàn)職期間消防行政執(zhí)法職責履行情況； ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┎殚啽粚徍藢ο髠€人執(zhí)法檔案，檢查未完成的執(zhí)法事項以及執(zhí)法檔案的移交情況、任現(xiàn)職期間因消防行政執(zhí)法工作受到的獎懲情況； ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┏椴橹苯訁⑴c（承辦、審核和審批）消防行政執(zhí)法工作的合法性等情況。 根據(jù)審核結(jié)果，制發(fā)執(zhí)法責任離任審核意見。 被審核對象及其所在單位應當根據(jù)執(zhí)法責任離任審核意見采取整改措施。整改完成后，被審核對象按照有關(guān)規(guī)定進行交接。 第四十五條各級消防救援機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以邀請人大代表、政協(xié)委員 、專家學者 、律師、新聞工作者等參加執(zhí)法監(jiān)督 。 第四十六條各級消防救援機構(gòu)在加強執(zhí)法監(jiān)督的同時 ，應當依法接受人民群眾、新聞輿論的監(jiān)督 ，接受 權(quán)力機關(guān) 、人民政府的監(jiān)督，接受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察監(jiān)督 、人民檢察院的法律監(jiān)督和人民法院的審判監(jiān)督 。 第四十七條上級消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級消防救援機構(gòu)消防行政執(zhí)法工作存在問題，有下列情形之一的 ，應當制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書： ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┎宦鋵嵪佬姓?zhí)法制度的； ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┎宦男谢蛘卟徽_履行消防行政執(zhí)法職責的 ； （三）其他違反法律、行政法規(guī) 、部門規(guī)章的情形 。 執(zhí)法監(jiān)督意見書應當載明消防行政執(zhí)法工作存在問題、整改意見、整改期限等。 第四十八條對上級消防救援機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督意見，下級消防救援機構(gòu)應當執(zhí)行，并在二十日內(nèi)書面報告執(zhí)行情況。 逾期不執(zhí)行的 ，上級消防救援機構(gòu)可以約談下級消防救援機構(gòu)主要負責人 ；情節(jié)嚴重的，予以通報批評。 第四十九條下級消防救援機構(gòu)可以自收到執(zhí)法監(jiān)督意見書之日起十日內(nèi)提出申訴。上級消防救援機構(gòu)自收到申訴之日起二十日內(nèi)復查并作出答復。 對執(zhí)法監(jiān)督意見有異議的，應當先予執(zhí)行。 第四章 責任追究 第五十條消防執(zhí)法人員因故意或者重大過失，未履行、不當履行或者違法履行有關(guān)消防行政執(zhí)法職責，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成執(zhí)法過錯行為，應當依法承擔行政執(zhí)法責任。 第五十一條消防執(zhí)法人員在履職過程中，有下列情形之一的，應當依法追究其行政執(zhí)法責任： ?div id="4qifd00" class="flower right">。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的行政許可申請不予受理，未依照法定條件作出準予或者不予行政許可決定，或者違法撤回、撤銷、注銷已經(jīng)生效的行政許可的； ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的 ； （三）對消防監(jiān)督檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)部門移送的消防安全違法行為 ，未依法予以處罰或者未依法采取處理措施的 ； （四）涂改 、隱匿 、偽造 、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù) ，妨礙作證 ，或者指使、支持 、授意他人作偽證 ，或者以欺騙、利誘等方式調(diào)取證據(jù)的
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