房山湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法解讀與評(píng)析

，充分考慮了湖北省的實(shí)際情況，具有以下亮點(diǎn)特點(diǎn)：

1. 結(jié)合實(shí)際： 《暫行辦法》在遵循 法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

   、建筑類型特點(diǎn)
   、消防安全現(xiàn)狀等因素，制定了更加具體
   、更具操作性的規(guī)定
   。例如，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的自建房屋
   ，考慮到其消防安全基礎(chǔ)薄弱
   ，制定了專門的防火措施和指導(dǎo)意見。

2. 注重創(chuàng)新： 《暫行辦法》在消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理模式上進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。例如

   ，引入了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作
   ，利用專業(yè)力量提高審查效率和質(zhì)量。同時(shí)
   ，鼓勵(lì)采用新技術(shù)
   、新工藝，提高建筑的消防安全性能

   。

3. 突出重點(diǎn)： 《暫行辦法》重點(diǎn)關(guān)注火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的消防安全。例如

   ，對(duì)高層建筑

   、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校

   、醫(yī)院等場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)和驗(yàn)收

   ，提出了更加嚴(yán)格的要求。同時(shí)

   ，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施

   、消防器材的維護(hù)管理，確保其完好有效

   。

4. 信息化管理： 《暫行辦法》積極推動(dòng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的信息化管理

   ，利用信息化技術(shù)提高工作效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

   ，強(qiáng)化監(jiān)管力度

   。例如，建設(shè)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理系統(tǒng)

   ，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)

   、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上驗(yàn)收等功能

   。

四

、存在問題：操作性、執(zhí)行力、協(xié)同性待加強(qiáng)

盡管《暫行辦法》在規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收方面取得了顯著成效

，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，仍然存在一些問題，需要進(jìn)一步完善：

1. 操作性有待加強(qiáng)： 《暫行辦法》雖然對(duì)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收流程進(jìn)行了規(guī)范

   ，但部分條款仍然較為籠統(tǒng)，缺乏具體的操作指南
   ，容易導(dǎo)致執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差
   。例如，對(duì)于特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查，審查標(biāo)準(zhǔn)和要求不夠明確
   ，容易產(chǎn)生爭(zhēng)議
   。

2. 執(zhí)行力有待提升： 《暫行辦法》的有效實(shí)施，需要各個(gè)部門的密切配合和積極支持

   。然而
   ，在實(shí)際工作中，由于部門間的溝通協(xié)調(diào)不夠順暢
   ，導(dǎo)致消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作效率不高
   ，甚至出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

3. 協(xié)同性有待增強(qiáng)： 《暫行辦法》主要側(cè)重于建設(shè)工程本身的消防安全

   ，而忽略了與城市消防整體規(guī)劃的銜接
   。建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)應(yīng)與城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，才能更好地保障城市整體的消防安全
   。

4. 宣傳力度有待加大： 《暫行辦法》的宣傳力度不夠

   ，導(dǎo)致部分建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位
   、施工單位對(duì)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的重要性認(rèn)識(shí)不足
   ，消防安全意識(shí)淡薄。

五

、未來展望：完善法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)管，提升意識(shí)

為了更好地發(fā)揮《暫行辦法》的作用

，提升建設(shè)工程的消防安全水平，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：

1. 完善法規(guī)體系： 進(jìn)一步細(xì)化《暫行辦法》的具體條款，制定更加詳細(xì)的操作指南

   ，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處
   。同時(shí)，建立健全消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)配套制度
   ，形成完善的法規(guī)體系
   。

2. 強(qiáng)化監(jiān)管力度： 加強(qiáng)消防主管部門的監(jiān)管力量，配備專業(yè)的技術(shù)人員

   ，提高審查驗(yàn)收的質(zhì)量和效率
   。建立健全消防安全責(zé)任追究制度，對(duì)違法行為依法追究責(zé)任
   ，形成強(qiáng)大的震懾力
   。

3. 提升消防安全意識(shí)： 加大消防安全宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)消防安全的重視程度

   。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位
   、設(shè)計(jì)單位
   、施工單位的消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和專業(yè)技能
   。

4. 推動(dòng)信息化建設(shè)： 加快建設(shè)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理系統(tǒng)

   ，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審查
   、網(wǎng)上驗(yàn)收等功能
   ，提高工作效率。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)
   ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患
   ，提高預(yù)警能力。

5. 加強(qiáng)部門協(xié)同： 建立健全部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

   ，加強(qiáng)消防主管部門與規(guī)劃
   、建設(shè)、住建等部門的合作
   ，形成合力，共同推進(jìn)建設(shè)工程消防安全工作
   。

6. 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新： 鼓勵(lì)采用新技術(shù)

   、新工藝、新材料
   ，提高建筑的消防安全性能

   。支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展消防技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)消防科技進(jìn)步

   。

總之