陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動(dòng)和應(yīng)急救援工作
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)單列,納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算
,保證消防工作的需要。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施
。軍事設(shè)施的消防工作
,由其主管單位監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助。礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第六條 維護(hù)消防安全
、保護(hù)消防設(shè)施任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)、控告和制止危害消防安全的行為
第七條 每年11月為消防安全宣傳月,11月9日為消防日
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在火災(zāi)預(yù)防和撲救
參加撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷
第二章 消防職責(zé)
第九條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第十條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施消防法律、法規(guī)
(二)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)
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(四)組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┲贫ɑ馂?zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ╅_(kāi)展消防安全宣傳
(三)指導(dǎo)專(zhuān)職消防隊(duì)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模?shí)施消防監(jiān)督檢查
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹?duì)投入使用的消防產(chǎn)品
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┩茝V先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸?duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┏袚?dān)火災(zāi)撲救
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)
第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴?fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,開(kāi)展消防宣傳教育
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┍O(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┥霞?jí)公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)
第十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,履行消防工作職責(zé):
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┴?cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,按預(yù)算及時(shí)劃撥公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┳匀毁Y源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃中涉及公共消防設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查
?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸┪奈锊块T(mén)指導(dǎo)文物保護(hù)單位和文物使用
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┪幕糜?div id="m50uktp" class="box-center"> 、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門(mén)組織做好公益性消防宣傳教育工作
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ň牛┬袠I(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水、供電
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)
第十四條 機(jī)關(guān)
機(jī)關(guān)
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制
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(九)法律
、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。托兒所、幼兒園
第十五條 村民委員會(huì)
、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):?div id="d48novz" class="flower left">
(二)開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育
,進(jìn)行防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;?div id="d48novz" class="flower left">
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第十六條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的
,由管理人、使用人共同約定消防安全責(zé)任或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共同的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求
,房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)與使用人約定消防安全責(zé)任;使用人對(duì)配置的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常維護(hù)和管理,不得擅自改變建筑物的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和建筑消防設(shè)施。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定 個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任 第十七條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù): (一)遵守消防法律 (二)安全用火 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ?ài)護(hù)公共消防設(shè)施; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┎粊y堆 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (七)對(duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 新建居民住宅區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū) 第十九條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查;申請(qǐng)材料齊全 申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi) 公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用 第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合
工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)單位必須使用符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品 第二十一條 投入使用的自動(dòng)消防設(shè)施 自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由符合從業(yè)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┨厥饨ㄔO(shè)工程 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┢渌ㄔO(shè)工程 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程 第二十四條 建設(shè)工程需改建 第二十五條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè) 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格; ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┚哂薪∪钠髽I(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系; ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的檢測(cè) ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。 第二十七條 公眾聚集場(chǎng)所 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息目錄 第三十條 禁止在易燃易爆危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙或者擅自動(dòng)用明火 禁止人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè) 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場(chǎng)所、居民住宅區(qū) 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū) 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品有權(quán)采取緊急措施予以處置,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓和圈占消防水源,不得占用防火間距,不得堵塞安全出口和消防車(chē)通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置或者堆放影響逃生和滅火救援的障礙物。 消火栓 城鎮(zhèn)有計(jì)劃地停水 第三十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn): (一)機(jī)關(guān) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┕娋奂瘓?chǎng)所的有關(guān)從業(yè)人員; ?div id="d48novz" class="flower left"> (四)從事建筑消防設(shè)施管理 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (七)從事建筑內(nèi)部裝飾 (八)居民委員會(huì) 自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員 第三十四條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患,可能危害公共安全 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所疏散通道 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能的 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┕娋奂瘓?chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ?div id="d48novz" class="flower left"> 臨時(shí)查封期限不得超過(guò)一個(gè)月,逾期未消除火災(zāi)隱患的 第三十六條 在春節(jié)、清明等節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié) 設(shè)區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電設(shè)施 單位和個(gè)人敷設(shè)電線 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理 第四章 消防組織 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
綜合性消防救援隊(duì)站建設(shè),確保
綜合性消防救援隊(duì)站設(shè)置符合
標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照接警后消防車(chē)在五分鐘能到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的要求 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善
綜合性消防救援隊(duì)站、專(zhuān)職消防隊(duì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要 第四十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì) (一)大型核設(shè)施單位 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┥a(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ﹥?chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┎粚儆诘冢ㄒ唬╉?xiàng)、第(二)項(xiàng) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┚嚯x
綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┕烦L(zhǎng)隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專(zhuān)職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)按照
和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)固定營(yíng)房 專(zhuān)職消防隊(duì)的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn) 第四十五條 專(zhuān)職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防員簽訂勞動(dòng)合同 第四十六條 單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組建的志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開(kāi)展消防訓(xùn)練 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位 人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí) 第四十八條
綜合性消防救援隊(duì) 專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng) 第四十九條
綜合性消防救援隊(duì) 消防車(chē)在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由現(xiàn)場(chǎng)的消防救援機(jī)構(gòu)更高
行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng): ?div id="d48novz" class="flower left"> (二)截?cái)嚯娏?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)為了搶救人員和重要物資 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第五十一條 因火災(zāi)撲救 第五十二條
綜合性消防救援隊(duì) 第五十三條
綜合性消防救援隊(duì)、政府組建的專(zhuān)職消防隊(duì)撲救火災(zāi) 單位專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料 第五十四條 火災(zāi)撲滅后,消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故原因 消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn) 第五十五條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡 第六章 法律責(zé)任 第五十六條 政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定 第五十七條 機(jī)關(guān) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┪绰鋵?shí)消防安全責(zé)任的; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┪粗贫ㄏ腊踩贫?div id="jfovm50" class="index-wrap">、消防安全操作規(guī)程的; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┪粗贫缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案的 (四)未對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)的 第五十八條 公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可