安龍《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)范》解讀

《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)范》已于2024年9月27日發(fā)布，于2024年11月1日實(shí)施，現(xiàn)就項(xiàng)目背景、目的和意義、主要內(nèi)容解讀如下：

一、項(xiàng)目背景

　　我國新能源汽車快速發(fā)展，處于 的地位已是不爭的事實(shí)。國辦發(fā)〔2023〕19號(hào)文—國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見，明確了關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)：到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放，充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）等文件精神，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì).關(guān)于印發(fā)《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》的通知：深發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào).2023年，指出：鼓勵(lì)各類既有建筑物配建停車場（庫）及社會(huì)公共停車場小汽車停車位的充電設(shè)施按不低于20%的比例配建；新

　　建各類建筑物配建停車場（庫）及社會(huì)公共停車場應(yīng)按 充電車位預(yù)留電力容量及安裝條件，預(yù)留安裝條件時(shí)需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要；積極推動(dòng)老舊小區(qū)供配電設(shè)施更新改造，預(yù)留合理電力容量、充分保障供電需求等。充換電設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)以及 、地方標(biāo)準(zhǔn)，符合充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、消防安全的要求。

二、目的和意義

　　隨著我市新能源汽車保有量的不斷提高，結(jié)合新能源汽車鋰電池液態(tài)電解液和隔膜的技術(shù)現(xiàn)狀，以及前期新能源汽車車齡的增加伴隨的動(dòng)力鋰電池自然老化、使用過程的剮蹭或碰撞等機(jī)械外力、水淹等因素，導(dǎo)致新能源汽車在充電、停放期間以及行駛途中火災(zāi)事故發(fā)生的概率將會(huì)呈現(xiàn)陡然上升的趨勢。此外，動(dòng)力鋰電池特有的火災(zāi)偶發(fā)性、滅火難、煙霧毒害性大等特點(diǎn)，增加了新能源汽車火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)與危害程度。特別是在地下、半地下車庫內(nèi)，新能源汽車一旦發(fā)生火災(zāi)事故危害更大，存在著人員、汽車疏散困難，濃烈的煙霧排除困難等多種不利因素，增加了火災(zāi)的危害性和滅火救援的難度。隨著新能源汽車地下停放場所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)性日益凸顯，這一問題也引起了深圳市消防救援支隊(duì)的高度關(guān)注與重視。

　　本文件的頒布與實(shí)施將促進(jìn)新能源汽車地下停放場所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高深圳市新能源汽車地下停放場所的消防安全管理水平。

三、主要內(nèi)容

　　《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)范》包括總體要求、消防與充電設(shè)施技術(shù)要求、消防安全職責(zé)要求、制度和管理要求、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控要求、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、應(yīng)急處置要求和參考文獻(xiàn)11個(gè)部分。以下對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的主要條款進(jìn)行簡要說明。

（一）范圍

　　本文件規(guī)定了新能源汽車地下停放場所的總體要求、消防與充電設(shè)施技術(shù)要求、消防安全職責(zé)要求、制度和管理要求、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控要求、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練以及應(yīng)急處置要求。

　　本文件適用于地下或半地下汽車庫內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建新能源汽車地下停放場所的消防安全管理。既有新能源汽車地下停放場所的消防安全管理可參照本文件的規(guī)定。鼓勵(lì)自用充電設(shè)施所有人參照?qǐng)?zhí)行。

（二）規(guī)范性引用文件

　　本章節(jié)主要包括了標(biāo)準(zhǔn)文本中規(guī)范性引用的文件。

（三）術(shù)語和定義

　　本章節(jié)主要包括了新能源汽車、新能源汽車地下停放場所、新能源汽車地下停放場所充電區(qū)域、新能源汽車地下停放場所停車區(qū)域、產(chǎn)權(quán)人、組間隔墻、防火單元、充電設(shè)施、充電運(yùn)營企業(yè)、新能源汽車地下停放場所基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)控管理系統(tǒng)術(shù)語和定義。

（四）總體要求

　　本章節(jié)規(guī)定了本文件的總體要求。

（五）消防與充電設(shè)施技術(shù)要求

　　本章節(jié)針對(duì)消防與充電設(shè)施技術(shù)方面給出了建筑防火與消防設(shè)施、充電設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)符合 、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的規(guī)定。

（六）消防安全職責(zé)要求

　　本章節(jié)給出了消防安全職責(zé)方面的要求，包括：通用要求、職責(zé)要求。

　　其中：職責(zé)要求包括產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)人消防安全職責(zé)、充電運(yùn)營企業(yè)職責(zé)、人員職責(zé)。

（七）制度和管理要求

　　本章節(jié)給出了消防安全管理方面的要求，包括：通用要求、防火巡查、檢查、充電設(shè)施維護(hù)管理、消防宣傳教育與培訓(xùn)、火災(zāi)隱患整改、消防檔案的要求。

（八）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控

　　本章節(jié)給出了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控方面的要求，包括：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制，監(jiān)測與預(yù)警。

（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練

　　本章節(jié)給出了消防演練方面的要求，包括：滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、演練。本章節(jié)主要依據(jù)GB/T 38315相關(guān)要求制定。

（十）應(yīng)急處置要求

　　本章節(jié)給出了應(yīng)急處置方面的要求，包括：報(bào)警、初起火災(zāi)的應(yīng)急處置、配合滅火救援與事故調(diào)查。

（十一）參考文獻(xiàn)

　　參考文件列出了本文件編制過程中參考的文件資料。